强制传唤属于行政强制措施。根据《中华人民共和国行政强制法》和《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，公安机关在办理行政案件时，对于无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的违反治安管理的违法嫌疑人，可以采取强制方法将其带至公安机关或指定地点接受询问，这种限制人身自由的做法属于行政强制措施的一种。
需要注意的是，虽然强制传唤属于行政强制措施，但它与刑事强制措施（如拘传、取保候审、监视居住、拘留和逮捕）是不同的。刑事强制措施仅适用于刑事案件中，而强制传唤是用于行政案件的调查过程中
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